Kraje města obce: nově bez korupce
Důvody novelizace zákonů o obcích, krajích a hl. m. Praze
Zákony upravující fungování územních samosprávných celků v ČR, tedy zákon o obcích, zákon o krajích a zákon o hl.m. Praze, vycházejí ze správných principů a obsahují všechny důležité zásady pro kvalitní fungování decentralizované veřejné správy. Některé z podstatných zásad jsou však ve zmíněných zákonech uvedeny pouze obecně a bez možnosti vymáhat jejich naplňování. V praxi tudíž často nejsou uplatňovány, ba dokonce jsou tyto „díry v zákonech” některými komunálními politiky a vládnoucími skupinami systematicky zneužívány. Obecní zřízení tak trpí dysfunkcemi, které je možné napravit pouze novelizací těchto zákonů. Tato nápravná novelizace by byla vhodným dárkem k blížícímu se dvacátému výročí obnovení územní samosprávy v ČR.
Sdružení Oživení se v posledních pěti letech soustředilo na sběr podnětů od komunálních zastupitelů, nevládních organizací a občanů, realizovalo několik rozsáhlých výzkumů a právních analýz mapujících vybrané problémy samospráv a v neposlední řadě nasbíralo bohaté zkušenosti z vlastní aktivní kontroly hospodaření a rozhodování územních samosprávných celků. Na základě těchto zjištění Oživení identifikovalo čtyři zásadní nedostatky zákonů o obcích, krajích a hl.m. Parze, které umožňují vládnoucím komunálním politikům zneužívat svěřenou moc zcela beztrestně.
Oblasti vybrané pro novelizaci:
(pod odkazem najdete zdůvodnění, analýzy, výzkumy a případy)
1) zneužívání a cenzura radničních periodik
2) přístup zastupitelů k informacím
3) hospodárné nakládání s movitým i nemovitým majetkem
4) vymahatelnost osobní odpovědnosti veřejných funkcionářů za způsobené škody
Seminář v Poslanecké sněmovně
Sdružení Oživení pořádá odborný diskusní seminář s názvem 20 let demokracie: kraje, města, obce na rozcestí mezi korupcí a vládou práva. Cílem semináře je otevřít odbornou debatu nad problémy a
řešeními funkčnosti územních samospráv a přenést ji na politickou půdu.
Seminář se koná 4. května 2010 v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.
Pozvánku najdete zde.
Podrobný program semináře je zde.
Registrujte se prosím e-mailem na tomas.kramar(zavinac)oziveni.cz
Návrh novely zákonů o obcích, krajích a hl. m. Praze
Návrh novely v úplném znění novelizovaných paragrafů s vyznačenými změnami
Návrh novely pro legislativní proces
Důvodová zpráva
Budeme rádi za všechny Vaše připomínky, podněty a návrhy k navržené novele a uvítáme, pokud ji budete chtít pomoct prosadit. Pište nám na tomas.kramar(zavináč)oziveni.cz
Návrh novely z dílny Strany zelených
Ve stejné době jako v Oživení vznikl podobný návrh novely i ve Straně zelených. Překrývá se s návrhem Oživení ve snaze regulovat radniční periodika, zlepšit přístup zastupitelů k informacím a zaznamenávat jmenovité hlasování, ale i v těchto oblastech je výrazně měkčí. Oživení každopádně tuto iniciativu vítá a i tento návrh novely bude předmětem diskuse na semináři 4.května v Poslanecké sněmovně.Tento návrh novely čeká nyní ve sněmovně na první čtení jako tisk 1068 - návrh poslanců Kateřiny Jacques, Robina Böhnische, Michaely Šojdrové, Pavla Severy a dalších.
