“Ano/Ne“ v Oznámeních o činnostech je málo
Mnozí zastupitelé porušují zákon při vyplňování Oznámení o vedlejších činnostech. Vyplývá to z vyjádření legislativního odboru Senátu a z komentáře Svazu měst a obcí. Namísto konkrétních údajů o svých vedlejších činnostech, uvádějí zastupitelé pouze nic neříkající “Ano“ – tedy že takové činnosti vykonávají. Zneužívají tak nejasné formulace zákona a ignorují zcela smysl zákonného ustanovení.
Povinnost odevzdávat Oznámení o vedlejších činnostech ukládá zastupitelům zákon o střetu zájmů (238/1992) od letošního března. Účelem zákona je zpřístupnit občanům informace o aktivitách jejich volených zástupců, které mohou zastupitele ovlivnit při rozhodování. Při pohledu na Oznámení některých zastupitelů má však občan pocit, že si z něj dělají legraci. Z odpovědí “Ano“ se přece občan nic nedozví.
Oživení prostřednictvím senátora Martina Mejstříka požádalo legislativní odbor Senátu Parlamentu ČR o stanovisko k problematice vyplňování Oznámení. Podle vyjádření ředitelky odboru Dagmar Bělinové zákon hovoří o “údajích“, které mají zastupitelé uvést. „Pouhé ANO či NE na otázku ohledně podnikání popř. ohledně členství v řídících, dozorčích a kontrolních orgánech lze jen s obtížemi vyložit jako „údaje”,“ konstatuje Bělinová a zároveň dodává, že „takto jednoduše formulovaná odpověď ani neodpovídá smyslu uvedeného ustanovení“.
V podobném duchu vyznívá také komentář kanceláře Svazu měst a obcí, který Oživení získalo na internetových stránkách města České Budějovice. V závěrečném shrnutí Mgr. Lukáš Váňa doporučuje, „aby v oznámeních o činnostech docházelo alespoň k takovým specifikacím jednotlivých činností, na základě kterých bude možné jednotlivé činnosti od sebe rozlišovat”.
Z těchto dvou na sobě nezávislých výkladů je tedy zřejmé, že řada zastupitelů zákonné povinnosti nesplnila. Oživení vyzývá ostatní zastupitele, aby v této souvislosti neprodleně iniciovali řízení o porušení zákona. Podnět k zahájení řízení mohou podle zákona podat tři zastupitelé kontrolnímu výboru zastupitelstva. Pro nesplnění povinností zákona může kontrolní výbor uložit pokutu až 30 000 Kč. Oživení připravilo pro zastupitele krajů, měst a obcí vzor pro podání podnětu kontrolnímu výboru zastupitelstva, který dnes zveřejnilo na svých internetových stránkách www.bezkorupce.cz .
Jan Bouchal (776 295 954)
Komentáře